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经济发展

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2016年,在市委、市政府和县委的正确领导下,弋阳县积极适应经济发展新常态,深入贯彻落实新发展理念,统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生等各项工作,较好地完成了全年目标任务,经济社会发展形稳势好、稳中有进,实现了“十三五”的良好开局。

一、抓发展,稳增长,综合实力进一步提升

1.主要指标平稳增长。全县生产总值91.62亿元,同比增长8.5%;财政总收入14.18亿元,同口径增长9.2%;城镇以上固定资产投资96.98亿元,增长12.3%;社会消费品零售总额42.51亿元,增长12.5%;城镇居民人均可支配收入达26631元,农村居民人均可支配收入达11532元,分别增长8.2%和9.6%;三次产业比由16.7:47.2:36.1调整为16.2:46.7:37.1。

2.发展后劲不断增强。实施重点项目149个,总投资395亿元,当年完成投资近百亿元,是近年来项目实施最多、投资最大、进度最快的一年。争取国家专项建设基金5.25亿元、省财政政府债券4.2亿元、各类融资近30亿元,新增授信额度250亿元;新征收土地过万亩,争取林地机动指标1000亩,发展资金和用地保障更加充足。

3.争先创优成效明显。获首批全国“互联网+林业产品营销模式示范县”、全省“县域金融综合改革试点县”、“农业农村工作先进县”、“文明县城提名资格县”、“双拥模范县”、“安全生产先进县”、“信访三无县”等省级以上荣誉20多项,顺利通过“省级卫生县城”复审。方志敏干部学院奠基开工,得到省市高度肯定。汤家棚户区改造在全市现场巡查中名列前茅。

二、抓转型,促升级,产业结构进一步优化

1.工业经济快速发展。完成规模以上工业主营业务收入164亿元,增长14%;新增规上工业企业21家、入园企业11家。园区平台不断夯实。工业园区扩区调区、规划环评、江西弋阳高新技术产业园区相继获批,规划面积翻了三倍,跻身全省八家省级高新区之列。投资3.5亿元推进基础配套和平台项目建设,4035亩拓园征收、近1000亩场地平整全面完成,科技创业园已经封顶。龙头企业不断壮大。海螺水泥二期项目当年建成、当年投产,引进投资5亿元的利用水泥窑协同处理固体废物项目;鸥迪铜业“牵手”西安交大设立双院士工作站;天施康制药获批“中药配方颗粒科研专项”。新型建材、有色金属精深加工、食品医药、智能装备四大主导产业工业增加值占全县工业增加值比重达到74%。企业帮扶不断深入。开展“降低企业成本、优化发展环境”专项行动,出台了“三清单两办法”惠企政策,减轻企业负担4.66亿元。发放“财园信贷通”贷款2.06亿元,惠及企业57家;设立产业基金25亿元,8家企业挂牌“新四板”,工业企业还贷周转金倒贷逾5000万元。

2.农业地位更加稳固。粮食总产达22.74万吨,实现“十三连丰”。新增省著名商标农产品1个、无公害农产品2个、市级农业龙头企业4家、家庭农场40家、农民专业合作社55家;新增雷竹种植面积5000亩,雷竹笋总产值过10亿元。聘请农业部规划设计院对5万亩现代农业示范园进行规划,多功能智能温控大棚基本建成,蝴蝶兰种植项目成功引进。华西希望集团国家生猪核心育种场引种运营。投资9200万元完成红旗灌区节水配套改造等工程;投资2.1亿元改造中低产田2万亩、新建高标准农田0.89万亩、加固小(二)型病险水库10座、整治山塘46座。

3.现代服务业日益繁荣。龟峰创建国家5A级旅游景区通过公示、获“全国厕所革命最佳景区”、“依法治旅”模式被国家旅游局在全国推广。《龟峰风景名胜区总体规划》获国务院批复,与上旅集团合作并获3.1亿元旅游发展资金。投资3.4亿元实施项目20个,新游客服务中心、玻璃栈道等相继完工。全县接待游客达1116.89万人次,实现旅游综合收入57.2亿元,分别增长29%和27.9%。新增政府性投融资平台3家,第一家村镇银行开业,县农信社成功改制农商行,全县金融机构存款余额达142.4亿元,贷款余额达64亿元,分别增长31.3%和8.2%。电子商务运营中心投入运营,“田田圈”等电商品牌走进农村,全县电商交易总额突破30亿元,增长165%;商业综合体营业面积达4.5万平方米,年交易额过4亿元。

三、抓建管,提品位,城乡面貌进一步改观

1.城乡建设步伐加快。开展了城市总规和6个专项规划编制。投资近50亿元实施城建类重点项目39个,高铁新区、上万高速弋阳东“一口两挂”连接线、弋阳大桥及南北连接线等有序推进,凤凰大道二期、城南汤家片区启动建设,353国道城区段、320国道弋阳段前期工作进展顺利;科学施划道路停车泊位,新建平面和立体停车场5个,老城区新增停车泊位近千个。全县城镇化率达46.5%,中心城区建成区面积拓展到14.5平方公里。投资6800万元完成72个新农村点和12个秀美乡村点建设,改路86公里、改水562户、改厕525户;投资2900万元完成县道改造4.9公里、25户以上自然村水泥路50公里、危桥改造9座。投资7400万元完成电网改造项目3个,110千伏陈屋输变电站开工。

2.城乡管理不断加强。“美丽弋阳、秀美乡村、幸福家园”建设为抓手,开展了“全民共建、美丽弋阳”城市形象提升、“三线两区”和高铁沿线环境整治活动,拆除大型广告牌165处,改造里弄小巷44条,新建公交站台54个,建立垃圾焚烧站66座,配备垃圾清运车891辆,农村生活垃圾有效处理率达80%。狠抓城乡“两违”管控,拆除“两违”304起、3.3万平方米。

3.生态环境持续改善。完成人工造林10040亩。扎实开展“净空、净水、净土”专项行动,深入落实“河长制”,城市空气质量达到二级以上标准,县内主要河流监测断面Ⅲ类以上水质达到100%。投资2500万元新建污水管网13公里,漆工镇污水处理厂基本建成,城市污水处理厂稳定运行,年度主要污染物总量减排任务如期完成。新增省级生态乡镇2个、省级生态村2个。

四、抓改革,求创新,发展活力进一步迸发

1.各项改革顺利推进。推进乡镇“财税体制、集镇建设、征迁控违”改革,17个乡镇(场、街道办)近7年来首次完成年度财税任务;推进行政区划调整改革,三县岭场设镇获省政府批复;推进国有资产集中管理和统一经营改革,盘活行政事业单位经营性房产、土地8万平方米;推进机构编制改革,成立了现代农业示范区管理委员会、金融服务中心等机构,整合组建了医疗保险事业管理局;启动了停车泊位市场化和城区环卫作业市场化改革;营改增全面推开,“五证合一、一照一码”登记制度启动实施,农业农村、文化、卫生等领域改革不断深入。

2.开放合作水平提高。全年赴外招商192批次,洽谈项目254个,引进了阳光电源、熔岩汽配、博峰轴承、立信隆智能等一批填空白、夯基础、补链条的大项目、好项目,全年引进2000万元以上项目28个,其中亿元以上项目13个,实际进资36.3亿元,实际利用外资5583万美元,外贸出口8918万美元。全面接管江西连胜机械厂,被省国资委誉为“省属军工资产移交的典范”;与盐业公司签订全省首份省属国有企业社区移交属地管理协议。

3.创新创业氛围浓厚。推进产学研合作,绿阳光学等30家企业与高等院校、科研机构建立研发中心18个,完成技术转化、成果推广、人才培养项目50个。实施“就业创业培训”工程,建立了青年创业孵化基地、电商培训基地,发放创业担保贷款1.18亿元,扶持带动创业就业4500余人。大力发展非公经济,新增个体工商户1949户、私营企业527户,非公经济完成增加值58.7亿元,占生产总值比重达到64%。

五、抓保障,惠民生,百姓福祉进一步增进

1.精准扶贫稳步推进。建档立卡贫困人口识别精准度、行政村第一书记覆盖率、贫困村驻村工作队覆盖率均达100%。建立扶贫工作站16个、贫困村工作室20个,整合涉农资金7952万元,完成产业扶贫项目20个、村庄整治项目45个、建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁150人,启动建设光伏扶贫点5个,全县实现1个省级贫困村退出,5938名贫困人口脱贫。

2.民生保障不断完善。全县用于各项民生支出达到21.4亿元,占财政总支出的73.3%。新增城镇就业5214人,零就业家庭就业安置率达100%。“五险统征”持续推进,城乡医保整合顺利完成。发放城乡低保、高龄补贴等资金1.1亿元。投资2746万元完成垦区危旧房改造809户、农村危旧房改造1278户。方团引水工程开工建设,城北集贸大楼菜市场升级改造圆满完成,社会福利服务中心主体工程基本完工。

3.社会事业全面加强。教育事业上,第四幼儿园开工建设,中国陶行知研究会乡村教育全国现场推介会在我县召开,家校合作、教育信息化建设、教师本土化培训等工作走在全省前列。卫生事业上,圭峰和中畈中心卫生院获“全国群众满意乡镇卫生院”,“两证同登、两检同做”便民办证模式走在省市前列;完成2个乡镇卫生院门诊综合楼、26个村卫生室建设科技事业上,新增高新技术企业1家,培育省市科研中心3个,获专利授权169项,海螺水泥省级“节能减排科技创新示范企业”。文化事业上,完成“户户通”安装1.91万户,成功举办第四届“群众文化活动周”,弋阳腔戏曲作品多次在省市获奖。同时,国防动员、民兵预备役、残联、档案、老龄、保密、工会、共青团、妇女儿童、关工委、红十字、民族宗教、外事侨务、涉台事务、物价、地方志、人防、消防、防震减灾、气象水文、石油、烟草、盐业等工作都取得了新成绩。

    4.社会治理深入推进。坚持领导开门接访、定期调度和包案处理制度,成功化解信访积案32件,重要敏感时期实现了赴京“零非访”。“七五普法”顺利实施,投资2200万元的“天网”二期工程、智慧警务指挥中心建成投用,严厉打击违法犯罪行为,公众安全感、群众满意度、治安好转率在全省排名实现前移。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”制度,安全生产形势总体平稳,社会大局保持和谐稳定。